Según un estudio realizado por la Universidad de California en 2019, anualmente las mujeres pueden pagar hasta $1.351 más que los hombres en sus compras, a esto se lo conocen como impuesto rosa.
Esta realidad, indica el estudio, se agudiza debido a la política tributaria en varios países que hace que los productos de primera necesidad para las mujeres estén gravados con impuesto al valor agregado (IVA).
La existencia del impuesto rosa se ha demostrado en varios países como Kenia, Canadá Austria, India e Irlanda. En el caso de América Latina, Argentina reveló que las mujeres llegaban a pagar hasta un 30% más por sus compras que los hombres. En 2018 Colombia eliminó el IVA en productos de higiene femenina.
En Ecuador con la entrada en vigencia de la Ley de Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal, los artículos como toallas sanitarias, tampones, copas menstruales y pañales populares ya no pagarían IVA. Antes de la entrada en vigencia del reglamento en la ley, no existía claridad en la aplicación de esta exención tributaria.
Según Cinthia Uzcátegui, experta tributaria con la expedición del Reglamento a la Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la pandemia COVID-19, se despeja toda duda referente a los “pañales desechables populares” pues en este cuerpo normativo se establecieron las condiciones que deben cumplir los pañales para que sean considerados dentro de la ley y se pueda aplicar la tarifa 0% del IVA. Sin embargo hay otros productos de uso femenino como protectores diarios que no están exentos de IVA según lo establecido en la norma siguen gravando este impuesto, comenta la experta.
Según el Servicio de Rentas Internas en Ecuador existen 2.033.720 contribuyentes activos considerados como personas naturales, es decir que cuentan con un RUC y están en la obligación de hacer la Declaración del IVA. Sin embargo, la institución no estima del universo de contribuyentes cuántas son mujeres.
La Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (Enemdu) otorga un dato más certero sobre la situación de las mujeres y el empleo. En enero del 2022, ellas perdieron 76.566 plazas de empleo, mientras que los hombres 30.085 menos.
Según Uzcátegui estas cifras podrían también significar una menor participación de las mujeres en la economía del país y que se encuentren ubicadas en un segmento más relacionado con la economía informal.
Esta estadística se contrasta con los hallazgos de un estudio desarrollado por Equifax Ecuador denominado “Impacto del mercado de financiamiento informal en Ecuador”, indica que el 71,8% personas que acceden a préstamos informales buscan montos menores a USD 500, mientras que el 47,3% dijo que debe pagar la totalidad del dinero en períodos cortos, de 30 días o menos. El grupo más afectado por el chulco es el de las mujeres cabezas de hogar, el 52,7% de quienes acceden a préstamos informales pertenecen a este segmento de la población.
La política tributaria también bajo la lupa de organismos internacionales
Un análisis realizado por Oxfam a los sistemas tributarios de países como Guatemala, Honduras y República Dominicana indica que la política tributaria no puede ser ciega frente al trabajo no remunerado del hogar y su impacto negativo en la vida de las mujeres. Además, que los países deben diseñar políticas fiscales alejadas de estereotipos de género que ubican a los hombres en el rol de proveedor de ingresos y la mujer como cuidadora de su familia. (I)