• Hasta octubre de 2023, Quito registra 3.088 siniestros viales y 267 fallecidos. La propuesta de ordenanza fue entregada al concejal Wilson Merino, quien presentará el documento en el Concejo Metropolitano.
La Coalición Movilidad Segura Ecuador, una red compuesta por más de 50 organizaciones dedicadas a promover la movilidad sostenible y la seguridad vial a escala nacional, entregó hoy al concejal Wilson Merino una ordenanza con el objetivo de fortalecer la seguridad vial en la capital del país.
De acuerdo con información de la Agencia Nacional de Tránsito, Quito se encuentra entre las ciudades con mayores siniestros viales a escala nacional. En el año 2022, se registraron 3.394 siniestros; es decir, aproximadamente 9 sucesos diarios en la capital, resultando en la pérdida de 292 vidas, ubicándola en el segundo lugar después de Guayaquil. Hasta octubre de 2023, ya se han reportado 3.088 siniestros y 267 fallecidos, mostrando un ligero aumento en comparación con el año anterior.
En este contexto, la «Ordenanza para la Gestión de la Seguridad Vial como eje estructurador de la Movilidad dentro del Distrito» tiene como objetivo establecer acciones específicas que el área competente del municipio deberá llevar a cabo para prevenir y reducir de manera sistemática y sostenida los siniestros viales y sus consecuencias, garantizando así una movilidad segura.
«Con nuestra propuesta de ordenanza, buscamos incorporar la promoción de la Seguridad Vial como política pública municipal, abarcando la gestión del transporte terrestre y el tránsito, la provisión de infraestructura vial segura y la promoción de usuarios seguros, entre otros aspectos», afirmó Sofía Gordón, coordinadora de la Coalición por la Movilidad Segura.
Paola Carvajal, directora de la Fundación MOVIDANA, explicó que la ordenanza propone la incorporación del concepto “Sistema Seguro», y crea la Unidad Municipal de Seguridad Vial dentro de la Secretaría de Movilidad, quienes estarán a cargo de la implementación de los programas y proyectos de seguridad val en el distrito.
En Quito, la principal causa de los siniestros viales con fallecidos en 2022, según datos de la ESTRA (Estadísticas en Transporte del INEC), fue el exceso de velocidad, representando el 37,7%.
Por su parte, Wilson Merino, concejal de Quito, mencionó que presentará formalmente hoy mismo la ordenanza para que inicie su trámite. «Seguiremos construyendo colectivamente con las organizaciones ciudadanas, con los técnicos y con la gente que ha estado trabajando en torno a este tema durante mucho tiempo, para finalmente otorgarle a Quito una ordenanza que ponga en foco en la seguridad vial y disminuyan los siniestros de tránsito, una de las principales causas de muerte en la ciudad», añadió.
«Nos preocupa la magnitud de las pérdidas en las vías; por ello, promovemos la seguridad y prevención de siniestros viales en Ecuador. Este comportamiento de riesgo por parte de los conductores es evitable, y todos estos choques o siniestros se pueden prevenir. La creación de un sistema seguro en las vías y su correcto funcionamiento contribuyen a salvar vidas», agregó Gordon.
Sin embargo, para Juan Pablo Rosales, de la Asociación de Peatones de Quito, es necesaria la voluntad política de las autoridades para avanzar en este proceso. En la presente administración municipal se busca agilizar el trabajo al respecto.
Estos son los puntos clave de la propuesta de ordenanza:
• La creación de la Unidad de Seguridad Vial, dentro de la Secretaría de Movilidad, específicamente en la Dirección de Políticas y planeamiento de la movilidad que articule el trabajo de la Agencia Metropolitana de Tránsito, la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas, la Empresa Pública Metropolitana de Transporte de Pasajeros, la Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito, Sistema Integrado ECU911 y otras.
• La creación de un comité interinstitucional conformado por el ECU 911, Secretaría de Salud, Patronato Municipal, Secretaría de Inclusión Social y otras entidades mediante el cual se establecerán los programas, lineamientos y protocolos para la atención integral a víctimas de siniestros de tránsito.
• La emisión de políticas públicas de la seguridad vial y la fiscalización.
• El diseño, construcción y gestión de la infraestructura para la movilidad segura orientada a la seguridad de peatones, ciclistas, biciusuarios, motociclistas y usuarios de vehículos de micromovilidad, usuarios de transporte público y otros vehículos.
• El planeamiento de las acciones en torno a la seguridad vial.
• El diseño y seguimiento del plan de atención prioritaria para los lugares de mayor siniestralidad (puntos negros) y sitios de alta afluencia de usuarios vulnerables como: zonas escolares, hospitalarias e intersecciones de alta congestión.
• La generación de datos estadísticos mínimos sea de forma directa o a través de departamentos especializados.
• Generación de informe semestral con el perfilamiento de siniestralidad registrada en el Distrito Metropolitano de Quito.
• El presupuesto para las acciones relacionadas a seguridad vial articuladas a los puntos negros del informe periódico semestral.
• Coordinación con instituciones nacionales para asegurar un tiempo de respuesta que salve vidas.
• Motivar cambios de comportamiento de usuarios seguros mediante capacitaciones y otras estrategias como el programa de “Sustitución de Multas por Educación o Trabajo comunitario”, o la creación de un programa de incentivos para aquellas instituciones del sector privado que desarrollen su propio plan de seguridad vial.
• Periodicidad y enfoque de los operativos de control priorizando los factores de riesgo: velocidad, conducción bajo efectos del alcohol, cascos homologados, etc. (I)